锋芒奇迹 政法机关推进平安中国建设，社会主义司法制度加快建设，提升人民群众获

新华社北京1月7日电题：更高水平建设平安中国——政法机关推动政法工作高质量发展回顾

新华社记者 刘一展

和平是人民的期盼、发展的根基。

近年来，政法机关忠实履行维护国家安全、社会稳定、人民平安的重要职责，从更广范围、更高层次谋划推动平安中国建设，努力营造人民群众好工作、好生活、好生活、安心的良好社会环境，延续着社会长期稳定的奇迹，中国治理更加扎实、优势更加显现。

建设更加公正高效权威的社会主义司法制度

重构权力配置和运行机制、进一步完善诉讼体制机制、完善便民改革举措……近年来，公正高效权威的社会主义司法体系加快建设，一系列标志性的政法改革成果不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“让法官裁决、法官负责。”“谁办案谁负责、谁裁决谁负责。”政法机关始终紧紧抓住司法责任制改革这个“牛鼻子”，不断完善执法司法制约监督体系，加快构建权责一致的执法司法权运行新机制，大幅强化办案人员责任。

人民法院全面实行法官配额制度，从原有21万多名审判人员中严格选拔出12.8万多名配额法官锋芒奇迹，同时为法官配备一定数量的辅助人员，使他们能够专注于审判核心事务。

改革后，在人员总量没有增加的情况下，85%以上的人力资源集中在办案第一线，法官人均办案量增加20%，结案率提高18%，一审、二审判决生效后履约率达到97.9%。

政法机关积极探索建立完善执法司法工作的监督机制。

检察机关加强对诉讼活动的法律监督。最高人民检察院会同公安部建立侦查监督协调机制，目前已建立3600多个协调办公室，促进监督更加有效、协调更加顺畅。2013年至2022年9月，对刑事、民事、行政判决有误提起抗诉案件11.9万件。

控制滥用法律的权力，斩断寻租的黑手。

对所有询问案件的司法机关领导干部和内部人员，一律记录在案，全程跟踪，定期报告，并追究责任。

政法机关主动适应人民日益增长的美好生活需要，着力解决人民群众最盼望、最急急忙忙、反映最强烈的突出问题。

从方便自己“要证明”到方便群众“减证明”，正在进行的“减证明便民”行动，组织清理各类“证明事项”1.3万余件，着力解决群众燃眉之急。

一系列数据让人们直观感受到政法改革带来的“获得感”：

——深化立案制度改革，人民法院当场立案率超过95.7%，跨域立案申请30分钟内答复率达90%；

——检察机关启动公益诉讼制度实施以来，截至去年10月，累计办理公益诉讼案件71万多件，年均14万多件；

——公安机关推出8批69项便民交通管理改革措施，为群众和企业降低办事成本800多亿元；

——司法行政系统建成57万个公共法律服务中心（站、室），60万个村（社区）配备了法律顾问，覆盖全业务、全时空的服务网络初步形成。

不断深化的政治法律改革，更加公正高效权威的社会主义司法制度，将给人民带来更多获得感、幸福感、安全感，让人民群众沐浴在公平正义的阳光下。

严厉打击各类侵害人民群众生命财产安全的犯罪行为

为顺应人民对美好生活的向往，按照党中央决策部署锋芒奇迹，自2022年4月起，在全国范围内开展为期半年的打击整顿养老金骗保专项行动。

专项行动期间，全国共立案侦查诈骗养老金刑事案件41090件，破案39294件，打掉犯罪团伙4735个，抓获犯罪嫌疑人6.6万余名；批准逮捕7594人，起诉8516人；一审判决1645件4523人，二审判决324件1175人。

社会公众普遍认为，开展严厉打击和整顿骗取养老金专项行动，是维护老年人合法权益、保障群众“养老金钱”的仁人工程，是顺应民意、维护群众利益的民生工程，做准了、做实了、做实了。

国家统计局的一项调查显示，82%的人认为养老领域各类乱象有所减少，公众对专项行动的满意度达到86%。

为了人民、依靠人民，必须针对人民群众痛恨和厌恶的各种违法犯罪行为，凡是人民群众痛恨和厌恶的，我们就打击、消灭。

2022年7月22日晚，警灯闪烁，公安机关民警、辅警整装待发。

“行动！”随着号令，全国各地参战警辅迅速行动。连续三个晚上，全国共出动警辅280万人次，查处违法犯罪人员4.8万人次，搜捕逃犯2600余人，检查整改安全隐患20.5万处……

这是全国公安机关首次开展夏季夜间治安巡逻宣传防范集中统一行动的场景。自开展夏季治安专项整治“百日行动”以来，全国公安机关连续组织开展夏季夜间治安巡逻宣传防范集中统一行动和全国性集中打击犯罪行动，共破获各类刑事案件64万余起。

坚持开放引领、打防并举，“百日行动”交出了一份扎实的“成绩单”：

——严厉打击侵害妇女、儿童和老年人合法权益的犯罪活动。公安机关历年破获拐卖妇女儿童案件700多起，追回被拐妇女儿童818名；

——严厉打击涉黑涉恶犯罪。全国刑侦部门坚决清剿欺压群众、扰乱农村、欺压市场的黑恶势力，共打掉黑恶势力团伙49个、黑恶势力团伙560多个、黑恶势力犯罪团伙680多个；

——严打防范电信网络诈骗犯罪。公安部组织开展“断卡”“断流量”“拔钉子”等专项行动，始终保持对电信网络诈骗犯罪的高压打击态势。

亮剑、攻坚，就是为了保住万家灯火，政法部门积极回应群众呼声和关切，在群众心里写出安全的答卷。

把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态

“通过‘群众谈话点’，社区居民主动清理‘被占用’的菜地，政府把菜地改造成绿地，环境变好了，邻里之间也不再因为占地而发生矛盾了。”吉林省长春市宽城区凯旋街道一心街社区的徐大爷对“群众谈话点”赞不绝口。

宽城区践行新时代“枫桥经验”，立足基层、整合资源、创新驱动，着力打造覆盖城乡、普惠便捷的“百姓谈话点”服务网络，让群众在家门口通过“聊天”就能获得便捷、精准的公共服务。

近年来，各地注重从市级抓起，加强对基层基础的支持保障，形成“大数据+铁脚”，党员干部“进社区、回小区、进网格、进楼宇”的制度建设，让社会治理的“神经末梢”更加灵敏，响应更加细致。

人民民主的本质是讨论大家关心的事，今天广泛建立的“议事”机制，让民众有发言权，有利于事关民生的“要事小事”快速讨论解决。

“不到三个小时，困扰居民的四个问题就都解决了。”湖北省十堰市云阳区青龙泉社区居民党敬志说，“通过社情民意联络站和沟通协商会，群众对社区治理各方面诉求有了解决的平台。”

从各地建立“大家一起谈”机制，到新时代利用互联网搭建干部和群众沟通平台的“枫桥经验”，再到各地纷纷涌现的舆情热线、居民座谈会、民主听证会、民主议政会等，为社会治理形成了最大合力。

加快推进城市社会治理现代化，是政法工作突破创新的着力点，也是完善和发展“中国治理”的具体体现。2019年以来，中央政法委以推进城市社会治理现代化为重点，在全国组织开展城市社会治理现代化试点。

三年多来，以试点为载体，市级社会治理实践在全国广泛深入推进，各地区、各部门努力以政治引领强、法治保障强、道德教育强、自治保障强、智慧治理强，建设更高水平的平安中国。